“未成年人保护法明确禁止在学校、幼儿园周边设置烟、酒、彩票销售网点，对那些到校园周边胡乱直播和拍短视频的网红，要有比这更严的禁令！”
网友的这条“强烈建议”事出有因：近日，网红张某某在山东省临清市某中学放学时段录制不当视频，并上传到个人某短视频平台账号，造成严重负面影响。公安机关依法给予张某某行政拘留十日的处罚，该网红某短视频平台账号也被平台永久封禁（据5月23日闪电新闻消息）。
近年来，一些网红擅闯救灾现场、私探古墓、街头搭讪索吻之类的新闻屡屡被曝光。如果说这些现象令人厌恶，此次“校门网红”的出现则让人震惊：在修订后未成年人保护法着力强化校园保护、国家网信办全面清理“色丑怪假俗赌”直播和短视频的背景下，这名网红居然把“摊位”摆到了中学门口，甚至还发生了摸女生手、爆低俗语言的情况！因此，难怪网友建议校园周边一律禁止网红活动——这个建议虽不见得严谨，但足以发人深思。
直播、短视频乱象为何难治理？一方面是由于“流量经济”的巨大推力，另一方面也与网红行为的自身特点有关。网红们做直播、录短视频，通过赚取流量获得收益，这显然已经成了一种“新业态”。但无论线上线下，这一新行业都还缺乏成熟严谨的行业规范。如在线下录制视频、直播的时候，由于缺乏类似新闻纪律之类的行业规范约束，“从业者”也就相对缺乏从业资格审查和事前、事中监管，从而导致直播、短视频作品呈现出量大、面广、更新迅速等特点。这种态势下，如果相应的监管、治理工作平均用力，效果可能不尽如人意。因此，借鉴古代“重法地”的治理方法，集中力量加大对重点领域、重点对象的治理力度，再通过重点治理成果给其他领域的治理“打样子”，有助于更好地提升直播、短视频领域的整体治理水平。
就拿“校园周边”这个特殊地域来说，因其事关未成年人保护，不但未成年人保护法明确禁止在校园周边销售烟酒，今年2月，公安部、国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局、教育部还联合印发《清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作方案》，部署开展专项清理整治工作，确保学校周边一律不得售卖电子烟，取得显著成效。相应地，如果在强化校园周边综合治理工作中，能专设“严格规范校园周边做直播和录制短视频”这项内容，并组织相关执法、监管部门共同参与、形成合力，对于扰乱校园周边秩序、不利未成年人成长的不良网红行为露头就打，从重从快处罚，相信校园周边的“网红摊”将很快清零。
同时需要指出的是，重点压实平台对涉未成年人、涉校园短视频和直播的审查责任也非常关键。还以此次张某某录制的短视频为例，背景为校园大门，内容涉及未成年学生，并有明显不雅动作和语言，这样的短视频居然能顺利上传！若不切实加强事前、事中审查而只重事后处理，类似问题难免还会出现。
来源：检察日报
作者：柴春元
编辑：刘茜
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